湖北省作为人力资源和智力资源富集的科教大省，如何将科教优势转化为科技创新发展优势？

　　在2024年湖北省两会召开期间，湖北省和武汉市两级政协委员、湖北省长江国际商会会长、湖北省北京大学校友会会长、长江国际控股集团有限公司董事长、长江产业基金公司副董事长刘萌结合自身工作经验和实地调研成果，提交了《关于进一步推动产业基金集聚打造全国科技金融高地的建议》，并指出：“湖北省打造全国科技金融高地，势必需要依托科技金融力量的推动。”

　　在刘萌看来，作为科技金融重要支撑的产业基金，具有集中社会资本、缓解市场投资失灵、促进产业迭代发展的功能，为创新创业、新兴产业培育、经济结构转型等提供了重要支持，扮演了越来越重要的角色。

　　《中国经营报》记者在采访中了解到，近期，《湖北省促进政府投资基金高质量发展若干措施》正式发布，有效地推动了产业基金发展，对于抢先布局新赛道，打造全国科技金融高地，加快建设全国构建新发展格局先行区具有十分重要的意义。

　　“2023年，湖北省的创新实力更加强劲。”2024年湖北省政府工作报告指出，科技创新正成为驱动发展的强引擎，湖北省在全国创新版图中的战略地位更加凸显。按照计划，湖北省将强化企业创新主体地位，鼓励科技领军企业牵头组建创新联合体，高新技术企业新增5000家以上，科技型中小企业达到4.5万家以上。

　　对此，刘萌在接受记者采访时表示，湖北省政府工作报告中的高频热词，无论是动能的转换、数字经济的发展，还是未来产业的布局，大多与科创相关。报告中还提出科技型中小企业要达到4.5万家以上，让人深刻感受到湖北省牵住了“牛鼻子”，找到了驱动发展的“强引擎”，抓住了压舱顶梁的“关键点”。

　　不过，在刘萌看来，目前，湖北省依旧存在市场化产业基金数量少、没能形成投资集聚区效应、缺少省市县联动机制和金融营商环境有待改善等问题，制约着产业基金的进一步集聚与科技金融的发展。

　　科技创新发展，离不开科技金融的支持。在进一步推动科技金融发展方面，刘萌建议举办“全球产业基金大会”，链接全球创新要素资源，落实政府工作报告中提出的“培育壮大新质生产力”，吸引国内外创新创业主体落户，搭建高能级资本对接平台，营造产业基金更加开放宽松发展的环境和舆论氛围，带动建立健全横向联合和纵向联动的工作机制、政策协调机制和信息共享机制，形成各方共同推动基金支持产业发展的新格局，打造博冠体育全国科技金融高地，书写中国特色金融的湖北篇章。

　　一方面，提升政府投资基金市场化水平的最好方式，就是坚持市场化和专业化的原则，建立混合所有制产业基金，在全球招商基金投资和管理团队，健全基金投资决策机制，投资项目交由专业团队自主决策，扶植混合制基金的生存与发展，将政府的基金优先管理，让外来的投资者能挣到钱。

　　另博冠体育一方面，延续发挥已有的混合所有制产业基金，建立政府引导基金循环出资和重点倾斜出资博冠体育制度，让基金投资人持续重仓湖北，形成良好的示范和传播效应，让外来的投资者能拿到钱。

　　刘萌举例称，已经运营九年、并参股设立125只母子基金的长江产业基金，就是混合所有制产业基金的代表，母子基金认缴总规模达7616.74亿元，90家被投企业实现上市，培育了湖北省80%以上的“独角兽”企业。

　　第二，招引更多头部投资者产业基金集聚产业投资。具体来看，一是政府以落户奖励和免收房租等优惠政策，加大全球招引新设或迁入的投资机构的力度，支持武汉市依托经济金融发展优势和资源禀赋特点，创建更多的产业基金集聚区；二是以较大比例的引导基金配资、政府平台公司参股、投贷联动和融资担保等多种方式，鼓励社会资本加大投入；三是设立税收减免和融资激励政策，吸引国内外上市公司和民营龙头企业到湖北设立产业基金，整合上下游产业链和供应链；四是加大与国家级基金合作互动，争取国家基金资源在湖北设立专项基金或投资产业项目。

　　其一，出台政策支持市场化的基金，与地市州、县市区相关产业平台及产业基金的省市区三级联动机制，在交流合作、资源共享、联动投资、生态塑造等方面强化协同，进一步推动在新设基金、项目落地和直投跟投等方面的合作，协同助力全省现代产业高质量发展。同时，推动各类基金协同有序发展，以投带引构建覆盖全行业、全周期的基金投资矩阵。

　　其二，推动有意设立产业基金并招募基金管理人的各级地方政府，加强与已有的市场化产业基金的对接，支持基金委托管理合作，依托其资源优势与丰富的产业基金运营管理和产业基金招商经验，就产业基金委托管理开展深入合作，没有必要也不可能每一级政府都自己管理产业基金博冠体育。

　　其三，强化湖北省政府投资引导基金与市场化基金的联动，发挥好湖北省政府投资引导基金“四两拨千斤”的社会资本引领作用，按照全省产业规划布局联动谋划，围绕五大优势产业、9个新兴产业等湖北省委、省政府鼓励发展的重点产业领域，发起相关产业投资基金，联动支持湖北全省新兴产业和先进制造业高质量发展。

　　第四，创建更多高能级对接产业基金平台。刘萌建议，定期举办全球产业基金大会，吸引高等院校、科研院所与投资研究机构和国内外优秀投资机构，以及专业服务机构参加，链接全球创新要素资源，吸引国内外创新创业主体落户，搭建高能级资本对接平台博冠体育//www.whjianshili.com target=_blank>产业投资，营造产业基金更加开放宽松发展的环境和舆论氛围。

　　“建议以全球产业基金大会带动，建立健全横向联合和纵向联动的工作机制、政策协调机制和信息共享机制，形成各方共同推动基金支持产业发展的新格局。”刘萌表示。